臘月,伴隨著日益臨近的新春腳步,記者走進伊金霍洛旗伊金霍洛鎮龍活音扎巴村,順著一條平坦潔凈的水泥路驅車前行,“幸福田園”“自然見學基地”、農牧家樂、溫室大棚……這所有的一切猶如畫中的線條與彩墨,繪就一幅蓬勃發展、幸福和諧的鄉村新圖景。
現在,我們的生活是天天過大年?!贝妩h支部書記高保笑著說。
2016年以來,隨著美麗鄉村建設的深入推進,龍活音扎巴村水電路訊等基礎設施得以全面提升,村集體依托自身優勢,推出“幸福田園有點‘田’”土地認養項目,圓了城里人的“農作夢”,也吸引來了城里人的投資。
土地大幅增值,土地界限、權屬等矛盾也顯現出來。面對難啃的矛盾糾紛化解“硬骨頭”,如何破題?
伊金霍洛鎮抓住市域社會治理的關鍵環節,以黨建為統領,始終把加強黨的領導擺在突出位置、貫穿于社會治理全過程,充分發揮各級黨組織在社會治理中的領導核心作用,以鎮村社三級網格為基礎,全面整合多元力量,下沉治理重心,推行“百名干部包百社入千戶”大包聯活動,成立嘎查村矛盾糾紛多元化解服務中心,以實現“網格化治理、組團式服務”。
同步,在全鎮推行以村民代表常設制和村民代表會議參與重大決策為核心的“四權四制三把關”工作機制,讓“大家的事情大家辦”。
“在社會治理中,黨建引領是核心力,自治是源動力,法治是保障力,德治是軟實力?!币两鸹袈彐傸h委副書記、政法委員那仁達來說,三者之間相輔相成、融會貫通,推動治理高效能、生活高品質。
龍活音扎巴村矛盾糾紛多元化解服務中心,按照“7+1”的模式進行網格化管理人員配備,即網格長、專職網格員、鄉賢、信訪代辦員、駐村聯絡法官、網格民警、網格律師各一名,外加一名政策宣講員,負責調處轄區內發生的矛盾糾紛??此坪唵蔚摹拔锢碚稀?,卻發生了奇妙的“化學反應”。
黨建引領網格化管理應運而生,龍活音扎巴村成為伊金霍洛鎮第一塊“試驗田”。在實踐中不斷完善,讓每一個地方都有人管理,每一戶人家都有人服務,有效破解了基層社會治理服務的難題。
1959年出生的藺世榮,是一名退休教師,也是村里頗有威望的鄉賢。
“我上任時,村里的矛盾糾紛不少?!碧A世榮說,通過大家合力攻堅,現在村里風清氣正,大伙兒鼓足勁頭奔向致富路。
“如今,村里有20多家中小企業入駐,重點發展鄉村旅游、種養殖和各類加工業,帶動村民們一起干,城里人實現了‘鄉居夢”,村里人也念起了‘致富經’?!备弑P牢康卣f。
“一個人干不過一群人,一群人干不過一村人?!备弑I钣懈杏|?!八臋嗨闹迫殃P”工作機制,改變了過去村黨支部或“兩委”班子“議行合一”的方式,實現了從“為民做主”到“請民做主”的轉變,有效激發了村民自治活力。
踏上新征程,龍活音扎巴村在希望的田野上全面奏響新時代鄉村振興之歌?!靶腋L飯@”系列鄉村旅游特色認養項目,每年可促銷農畜產品價值50萬元以上;去年又正式啟動了“鄉居微經體”主題民宿項目,每年可為村集體創收10萬元,間接帶動農牧民增收30萬元;與旗文旅集團合作實施“自然見學基地”項目,已累計接待學員100余批、2萬余人次。
1957年出生的馬嬋華是村里的文化人,也是一名專職網格員。他開心地說:“土地流轉引來城里人,四社家家都富裕、五社搬遷住進樓、六社養牛喂豬不再窮、七社戶戶兜里鼓、整潔亮麗數一八社人。今天,我們村是虎虎生風、一往無前,讓村集體經濟更火起來、讓老百姓腰包更鼓起來?!?/div>
華燈初上之時,來到伊金霍洛鎮區,街道上張燈結彩、燈籠高掛,處處可見祥和喜慶的春節氛圍。自治增活力,法治強保障,德治揚正氣,正在繪就市域社會治理現代化的“善治伊金霍洛”實踐新圖景。